La Agencia argentina de promoción CTI: evolución institucional,ejecución presupuestariae instrumentosde promoción orientada (1996-2023)

Autores
Carbel Olivera, José Andrés
Año de publicación
2025
Idioma
español castellano
Tipo de recurso
artículo
Estado
versión publicada
Descripción
En este artículo se atiende, fundamentalmente, a la evolución institucional de la Agencia I+D+i de Argentina, la ejecución de su presupuesto y los instrumentos de promoción orientada que gestionó. Estos tres elementos permiten sopesar cuidadosamente la relación entre los desafíos de política pública asumidos como propios y la acción estatal efectivamente implementada. Primero se reconstruye el marco histórico en el cual se creó la agencia y las principales transformaciones institucionales que atravesó, para llegar a establecer etapas e hitos institucionales a lo largo de las últimas tres décadas. Luego se analiza la ejecución presupuestaria en relación con la matriz de gastos de la función ciencia y técnica del presupuesto nacional para rastrear algunos rasgos distintivos de la agencia, como la especial relevancia de ésta en las transferencias a otros organismos y gestión del financiamiento externo. Finalmente, se analiza la evolución de los instrumentos de promoción desplegados durante los últimos 15 años (2008-2023), con especial atención a los instrumentos orientados gestionados al interior del FONARSEC.
Este artigo se concentra principalmente na evolução institucional da Agência P&D&I da Argentina, na execução de seu orçamento e nos instrumentos de promoção direcionados que ela administrou. Esses três elementos nos permitem avaliar cuidadosamente a relação entre os desafios de política pública assumidos como próprios e a ação estatal realmente implementada. Em primeiro lugar, o quadro histórico em que a agência foi criada e as principais transformações institucionais pelas quais passou são reconstruídos, a fim de estabelecer estágios e marcos institucionais nas últimas três décadas. Em seguida, analisa-se a execução orçamentária em relação à matriz de despesas da função ciência e tecnologia do orçamento nacional, a fim de traçar algumas das características distintivas da agência, como sua relevância especial nas transferências para outros órgãos e a gestão de financiamento externo. Por fim, é analisada a evolução dos instrumentos de promoção utilizados nos últimos quinze anos (2008-2023), com atenção especial para os instrumentos direcionados gerenciados no FONARSEC.
This paper focuses mainly on the institutional evolution of Argentina's R&D&I Agency, the execution of its budget and the targeted promotion instruments it managed. These three elements allow us to carefully weigh the relationship between the public policy challenges assumed as its own and the state action effectively implemented. Firstly, the historical framework in which the agency was created and the main institutional transformations it underwent are reconstructed to establish institutional stages and milestones over the last three decades. Secondly, the budget execution is analyzed in relation to the expenditure matrix of the science and technology function of the national budget to trace some distinctive features of the agency, such as its special relevance in transfers to other organizations and management of external financing. Finally, the evolution of the promotion instruments deployed during the last fifteen years (2008-2023) is analyzed, with special attention to the targeted instruments managed within FONARSEC.
Fil: Carbel Olivera, José Andrés. Universidad Nacional de La Plata. Facultad de Trabajo Social. Laboratorio de Estudios en Cultura y Sociedad; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - La Plata; Argentina
Materia
POLÍTICAS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
PROMOCIÓN ORIENTADA
ANÁLISIS DEL GASTO
POLÍTICAS DE I+D
INSTRUMENTOS OPERATIVOS
Nivel de accesibilidad
acceso abierto
Condiciones de uso
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Repositorio
CONICET Digital (CONICET)
Institución
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas
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Primero se reconstruye el marco histórico en el cual se creó la agencia y las principales transformaciones institucionales que atravesó, para llegar a establecer etapas e hitos institucionales a lo largo de las últimas tres décadas. Luego se analiza la ejecución presupuestaria en relación con la matriz de gastos de la función ciencia y técnica del presupuesto nacional para rastrear algunos rasgos distintivos de la agencia, como la especial relevancia de ésta en las transferencias a otros organismos y gestión del financiamiento externo. Finalmente, se analiza la evolución de los instrumentos de promoción desplegados durante los últimos 15 años (2008-2023), con especial atención a los instrumentos orientados gestionados al interior del FONARSEC.Este artigo se concentra principalmente na evolução institucional da Agência P&D&I da Argentina, na execução de seu orçamento e nos instrumentos de promoção direcionados que ela administrou. Esses três elementos nos permitem avaliar cuidadosamente a relação entre os desafios de política pública assumidos como próprios e a ação estatal realmente implementada. Em primeiro lugar, o quadro histórico em que a agência foi criada e as principais transformações institucionais pelas quais passou são reconstruídos, a fim de estabelecer estágios e marcos institucionais nas últimas três décadas. Em seguida, analisa-se a execução orçamentária em relação à matriz de despesas da função ciência e tecnologia do orçamento nacional, a fim de traçar algumas das características distintivas da agência, como sua relevância especial nas transferências para outros órgãos e a gestão de financiamento externo. Por fim, é analisada a evolução dos instrumentos de promoção utilizados nos últimos quinze anos (2008-2023), com atenção especial para os instrumentos direcionados gerenciados no FONARSEC.This paper focuses mainly on the institutional evolution of Argentina's R&D&I Agency, the execution of its budget and the targeted promotion instruments it managed. These three elements allow us to carefully weigh the relationship between the public policy challenges assumed as its own and the state action effectively implemented. Firstly, the historical framework in which the agency was created and the main institutional transformations it underwent are reconstructed to establish institutional stages and milestones over the last three decades. Secondly, the budget execution is analyzed in relation to the expenditure matrix of the science and technology function of the national budget to trace some distinctive features of the agency, such as its special relevance in transfers to other organizations and management of external financing. Finally, the evolution of the promotion instruments deployed during the last fifteen years (2008-2023) is analyzed, with special attention to the targeted instruments managed within FONARSEC.Fil: Carbel Olivera, José Andrés. Universidad Nacional de La Plata. Facultad de Trabajo Social. Laboratorio de Estudios en Cultura y Sociedad; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - La Plata; ArgentinaCentro de Estudios sobre Ciencia, Desarrollo y Educación Superior2025-08info:eu-repo/semantics/articleinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_6501info:ar-repo/semantics/articuloapplication/pdfapplication/pdfhttp://hdl.handle.net/11336/278861Carbel Olivera, José Andrés; La Agencia argentina de promoción CTI: evolución institucional,ejecución presupuestariae instrumentosde promoción orientada (1996-2023); Centro de Estudios sobre Ciencia, Desarrollo y Educación Superior; Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología y Sociedad; 8-2025; 1-301668-00301850-0013CONICET DigitalCONICETspainfo:eu-repo/semantics/altIdentifier/url/https://ojs.revistacts.net/index.php/CTS/article/view/892info:eu-repo/semantics/openAccesshttps://creativecommons.org/licenses/by/2.5/ar/reponame:CONICET Digital (CONICET)instname:Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas2026-08-25T15:26:19Zoai:ri.conicet.gov.ar:11336/278861instacron:CONICETInstitucionalhttp://ri.conicet.gov.ar/Organismo científico-tecnológicoNo correspondehttp://ri.conicet.gov.ar/oai/requestdasensio@conicet.gov.ar; lcarlino@conicet.gov.arArgentinaNo correspondeNo correspondeNo correspondeopendoar:34982026-08-25 15:26:19.351CONICET Digital (CONICET) - Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicasfalse
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Este artigo se concentra principalmente na evolução institucional da Agência P&D&I da Argentina, na execução de seu orçamento e nos instrumentos de promoção direcionados que ela administrou. Esses três elementos nos permitem avaliar cuidadosamente a relação entre os desafios de política pública assumidos como próprios e a ação estatal realmente implementada. Em primeiro lugar, o quadro histórico em que a agência foi criada e as principais transformações institucionais pelas quais passou são reconstruídos, a fim de estabelecer estágios e marcos institucionais nas últimas três décadas. Em seguida, analisa-se a execução orçamentária em relação à matriz de despesas da função ciência e tecnologia do orçamento nacional, a fim de traçar algumas das características distintivas da agência, como sua relevância especial nas transferências para outros órgãos e a gestão de financiamento externo. Por fim, é analisada a evolução dos instrumentos de promoção utilizados nos últimos quinze anos (2008-2023), com atenção especial para os instrumentos direcionados gerenciados no FONARSEC.
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Carbel Olivera, José Andrés; La Agencia argentina de promoción CTI: evolución institucional,ejecución presupuestariae instrumentosde promoción orientada (1996-2023); Centro de Estudios sobre Ciencia, Desarrollo y Educación Superior; Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología y Sociedad; 8-2025; 1-30
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