Narrativas de problemas y conflictos en la gobernanza del agua en Calingasta (San Juan, Argentina, 2023–2025)

Autores
Rojas, Johana Rocio Marisel; Hernandez, Juan Jesus
Año de publicación
2026
Idioma
español castellano
Tipo de recurso
artículo
Estado
versión publicada
Descripción
El objetivo del artículo es analizar los problemas para la gestión y gobernanza del agua tal como son construidos y discutidos en la Junta Departamental de Riego de Calingasta de la provincia de San Juan, durante el período mayo 2023-septiembre 2025, en un contexto de profundización de la crisis hídrica. El enfoque metodológico es principalmente cualitativo, adoptando la Teoría Fundamentada para el análisis y utilizando veinticinco actas de reuniones de la Junta como fuente principal. Los resultados identifican seis narrativas recurrentes: problemáticas hídricas cotidianas; limitaciones burocráticas; limitaciones en el control y cumplimiento comunitario; dependencia financiera; dificultades para la planificación articulada de iniciativas hídricas locales; y fragmentación multiescalar en la gobernanza hídrica. A partir de un continuo analítico problema-conflicto, construido sobre la base de la atribución de responsabilidades, la presencia de disputas y las estrategias de demanda registradas en las actas, el artículo muestra que estas narrativas no solo describen obstáculos operativos, sino que expresan conflictividades latentes o activas que visibilizan tensiones estructurales entre centralización estatal y autonomía comunitaria, entre saberes técnicos y locales, y entre responsabilidades individuales y compromisos colectivos. Se concluye que los conflictos socioambientales no constituyen incidentes aislados, sino que son expresiones de relaciones de poder y desigualdades que atraviesan la gestión hídrica en el territorio, aportando una lectura situada de la gobernanza del agua desde las narrativas institucionales.
The aim of this article is to analyze the problems of water management and governance as they are constructed and discussed within the Calingasta Departmental Irrigation Board, in the province of San Juan, Argentina, during the period from May 2023 to September 2025, adopting Grounded Theory for the analysis and using twenty-five meeting minutes of the Board as the main source. The results identify six recurring narratives: everyday water-related problems, bureaucratic constraints, limitations in community compliance and enforcement, financial dependence, difficulties in the articulated planning of local water initiatives, and multi-scalar fragmentation in water governance. Based on an analytical problem–conflict continuum, constructed through the attribution of responsibilities, the presence of disputes, and the demand strategies recorded in the meeting minutes, the article shows that these narratives not only describe operational obstacles but also express latent or active conflicts that reveal structural tensions between state centralization and community autonomy, between technical and local knowledge, and between individual responsibilities and collective commitments. It is concluded that socio-environmental conflicts do not constitute isolated incidents, but rather expressions of power relations and inequalities that permeate water management in the territory, offering a situated interpretation of water governance through institutional narratives.
EEA San Juan
Fil: Rojas, Johana Rocío Marisel. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Estación Experimental Agropecuaria San Juan. Agencia de Extensión Rural Calingasta; Argentina.
Fil: Hernandez, Juan Jesús. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Estación Experimental Agropecuaria San Juan; Argentina
Fil: Hernández, Juan Jesús. Universidad Nacional de San Juan; Argentina.
Fuente
Estudios Socioterritoriales. Revista De Geografía 37 : e37006. (septiembre 2026)
Materia
Gobernanza
Agua
Conflicto
Participación
Governance
Water
Conflicts
Participation
San Juan (Argentina)
Nivel de accesibilidad
acceso abierto
Condiciones de uso
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/
Repositorio
INTA Digital (INTA)
Institución
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria
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Los resultados identifican seis narrativas recurrentes: problemáticas hídricas cotidianas; limitaciones burocráticas; limitaciones en el control y cumplimiento comunitario; dependencia financiera; dificultades para la planificación articulada de iniciativas hídricas locales; y fragmentación multiescalar en la gobernanza hídrica. A partir de un continuo analítico problema-conflicto, construido sobre la base de la atribución de responsabilidades, la presencia de disputas y las estrategias de demanda registradas en las actas, el artículo muestra que estas narrativas no solo describen obstáculos operativos, sino que expresan conflictividades latentes o activas que visibilizan tensiones estructurales entre centralización estatal y autonomía comunitaria, entre saberes técnicos y locales, y entre responsabilidades individuales y compromisos colectivos. Se concluye que los conflictos socioambientales no constituyen incidentes aislados, sino que son expresiones de relaciones de poder y desigualdades que atraviesan la gestión hídrica en el territorio, aportando una lectura situada de la gobernanza del agua desde las narrativas institucionales.The aim of this article is to analyze the problems of water management and governance as they are constructed and discussed within the Calingasta Departmental Irrigation Board, in the province of San Juan, Argentina, during the period from May 2023 to September 2025, adopting Grounded Theory for the analysis and using twenty-five meeting minutes of the Board as the main source. The results identify six recurring narratives: everyday water-related problems, bureaucratic constraints, limitations in community compliance and enforcement, financial dependence, difficulties in the articulated planning of local water initiatives, and multi-scalar fragmentation in water governance. Based on an analytical problem–conflict continuum, constructed through the attribution of responsibilities, the presence of disputes, and the demand strategies recorded in the meeting minutes, the article shows that these narratives not only describe operational obstacles but also express latent or active conflicts that reveal structural tensions between state centralization and community autonomy, between technical and local knowledge, and between individual responsibilities and collective commitments. It is concluded that socio-environmental conflicts do not constitute isolated incidents, but rather expressions of power relations and inequalities that permeate water management in the territory, offering a situated interpretation of water governance through institutional narratives.EEA San JuanFil: Rojas, Johana Rocío Marisel. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Estación Experimental Agropecuaria San Juan. 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The aim of this article is to analyze the problems of water management and governance as they are constructed and discussed within the Calingasta Departmental Irrigation Board, in the province of San Juan, Argentina, during the period from May 2023 to September 2025, adopting Grounded Theory for the analysis and using twenty-five meeting minutes of the Board as the main source. The results identify six recurring narratives: everyday water-related problems, bureaucratic constraints, limitations in community compliance and enforcement, financial dependence, difficulties in the articulated planning of local water initiatives, and multi-scalar fragmentation in water governance. Based on an analytical problem–conflict continuum, constructed through the attribution of responsibilities, the presence of disputes, and the demand strategies recorded in the meeting minutes, the article shows that these narratives not only describe operational obstacles but also express latent or active conflicts that reveal structural tensions between state centralization and community autonomy, between technical and local knowledge, and between individual responsibilities and collective commitments. It is concluded that socio-environmental conflicts do not constitute isolated incidents, but rather expressions of power relations and inequalities that permeate water management in the territory, offering a situated interpretation of water governance through institutional narratives.
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