Políticas Públicas Nacionales para la Agricultura Familiar Argentina: Relevamiento y Sistematización (2020-2023)

Autores
Perelmuter Youngerma, Tamara; Alonso, Ignacio Agustin; Chaves, María; Alves Rolo, Rodrigo Hernán; Vazquez, Luciana; Carsen, María Cecilia
Año de publicación
2026
Idioma
español castellano
Tipo de recurso
informe técnico
Estado
versión publicada
Descripción
Este informe releva y sistematiza las políticas públicas nacionales dirigidas a la Agricultura Familiar (AF) en Argentina durante el período 2020–2023. El objetivo principal es reconstruir la racionalidad estatal que orienta la intervención pública hacia este sector estratégico del desarrollo rural. Más que evaluar impactos o resultados, este trabajo propone comprender cómo el Estado argentino define, organiza e institucionaliza a la agricultura familiar como sujeto de política pública, identificando capacidades estatales, prioridades de intervención y vacancias estructurales persistentes. El recorte temporal del estudio responde a la necesidad de analizar una etapa reciente del subsistema de políticas públicas para la agricultura familiar, la cual se caracterizó por reconfiguraciones institucionales, reorientaciones de la intervención estatal y la emergencia de nuevas agendas públicas. Mientras que la literatura académica ha abordado extensamente el período 2003–2015 (asociado a la expansión institucional y al reconocimiento explícito de la agricultura familiar) y el ciclo 2016–2019 (marcado por la reorganización institucional y el cambio en las prioridades sectoriales), el período 2020–2023 ha carecido de una sistematización analítica hasta el momento. Este período coincide con la gestión presidencial iniciada en diciembre de 2019, cuyo desarrollo estuvo inicialmente atravesado por la pandemia de COVID-19, constituyendo el marco político-institucional en el que se inscriben las políticas relevadas. Analizar las políticas vigentes durante 2020–2023 permite, por lo tanto, reconstruir la orientación contemporánea de la acción estatal hacia la agricultura familiar, identificar las capacidades institucionales efectivamente movilizadas y generar una línea de base actualizada para futuras evaluaciones y debates sobre el desarrollo rural en Argentina.
This report surveys and systematizes the national public policies directed toward Family Farming (FF) in Argentina during the 2020–2023 period. The primary objective is to reconstruct the state rationality that guides public intervention toward this strategic sector of rural development. Rather than evaluating impacts or results, this work proposes to understand how the Argentine State defines, organizes, and institutionalizes family farming as a subject of public policy, identifying state capacities, intervention priorities, and persistent structural gaps. The temporal scope of the study addresses the need to analyze a recent stage of the public policy subsystem for family farming, which was characterized by institutional reconfigurations, reorientations of state intervention, and the emergence of new public agendas. While academic literature has extensively covered the 2003–2015 period (associated with institutional expansion and explicit recognition of family farming) and the 2016–2019 cycle (marked by institutional reorganization and shifting sectoral priorities), the 2020–2023 period has lacked analytical systematization until now. This period coincides with the presidential administration that began in December 2019, whose development was initially shaped by the COVID-19 pandemic, establishing the political-institutional framework in which the surveyed policies took place. Analyzing the policies in force during 2020–2023 allows for the reconstruction of the contemporary orientation of state action toward family farming, the identification of effectively mobilized institutional capacities, and the generation of an updated baseline for future evaluations and debates on rural development in Argentina.
Centro de Investigación y Desarrollo tecnológico para la Agricultura Familiar (CIPAF)
Fil: Perelmuter Youngerma, Tamara. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico para la Agricultura Familiar INTA (CIPAF); Argentina.
Fil: Alonso, Ignacio Agustin. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico para la Agricultura Familiar INTA (CIPAF); Argentina.
Fil: Chaves, María. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Centro de Investigaciones y Desarrollo Tecnológico para la Agricultura Familiar (CIPAF); Argentina.
Fil: Alves Rolo, Rodrigo Hernán. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico para la Agricultura Familiar INTA (CIPAF); Argentina.
Fil: Vazquez, Luciana. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico para la Agricultura Familiar INTA (CIPAF); Argentina.
Fil: Carsen, María Cecilia. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Coordinación de Sistemas y Tecnología; Argentina.
Materia
Family Farming
Public Policies
Rural Development
Agrarian Structure
Sustainability
Marketing
Agricultura Familiar
Políticas Públicas
Desarrollo Rural
Estructura Agraria
Sostenibilidad
Comercialización
Argentina
Nivel de accesibilidad
acceso abierto
Condiciones de uso
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/
Repositorio
INTA Digital (INTA)
Institución
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria
OAI Identificador
oai:localhost:20.500.12123/26305
Acceder
id INTADig_966509e029e6605dd8c26c1386fe9af2
oai_identifier_str oai:localhost:20.500.12123/26305
network_acronym_str INTADig
repository_id_str l
network_name_str INTA Digital (INTA)
spelling Políticas Públicas Nacionales para la Agricultura Familiar Argentina: Relevamiento y Sistematización (2020-2023)Perelmuter Youngerma, TamaraAlonso, Ignacio AgustinChaves, MaríaAlves Rolo, Rodrigo HernánVazquez, LucianaCarsen, María CeciliaFamily FarmingPublic PoliciesRural DevelopmentAgrarian StructureSustainabilityMarketingAgricultura FamiliarPolíticas PúblicasDesarrollo RuralEstructura AgrariaSostenibilidadComercializaciónArgentinaEste informe releva y sistematiza las políticas públicas nacionales dirigidas a la Agricultura Familiar (AF) en Argentina durante el período 2020–2023. El objetivo principal es reconstruir la racionalidad estatal que orienta la intervención pública hacia este sector estratégico del desarrollo rural. Más que evaluar impactos o resultados, este trabajo propone comprender cómo el Estado argentino define, organiza e institucionaliza a la agricultura familiar como sujeto de política pública, identificando capacidades estatales, prioridades de intervención y vacancias estructurales persistentes. El recorte temporal del estudio responde a la necesidad de analizar una etapa reciente del subsistema de políticas públicas para la agricultura familiar, la cual se caracterizó por reconfiguraciones institucionales, reorientaciones de la intervención estatal y la emergencia de nuevas agendas públicas. Mientras que la literatura académica ha abordado extensamente el período 2003–2015 (asociado a la expansión institucional y al reconocimiento explícito de la agricultura familiar) y el ciclo 2016–2019 (marcado por la reorganización institucional y el cambio en las prioridades sectoriales), el período 2020–2023 ha carecido de una sistematización analítica hasta el momento. Este período coincide con la gestión presidencial iniciada en diciembre de 2019, cuyo desarrollo estuvo inicialmente atravesado por la pandemia de COVID-19, constituyendo el marco político-institucional en el que se inscriben las políticas relevadas. Analizar las políticas vigentes durante 2020–2023 permite, por lo tanto, reconstruir la orientación contemporánea de la acción estatal hacia la agricultura familiar, identificar las capacidades institucionales efectivamente movilizadas y generar una línea de base actualizada para futuras evaluaciones y debates sobre el desarrollo rural en Argentina.This report surveys and systematizes the national public policies directed toward Family Farming (FF) in Argentina during the 2020–2023 period. The primary objective is to reconstruct the state rationality that guides public intervention toward this strategic sector of rural development. Rather than evaluating impacts or results, this work proposes to understand how the Argentine State defines, organizes, and institutionalizes family farming as a subject of public policy, identifying state capacities, intervention priorities, and persistent structural gaps. The temporal scope of the study addresses the need to analyze a recent stage of the public policy subsystem for family farming, which was characterized by institutional reconfigurations, reorientations of state intervention, and the emergence of new public agendas. While academic literature has extensively covered the 2003–2015 period (associated with institutional expansion and explicit recognition of family farming) and the 2016–2019 cycle (marked by institutional reorganization and shifting sectoral priorities), the 2020–2023 period has lacked analytical systematization until now. This period coincides with the presidential administration that began in December 2019, whose development was initially shaped by the COVID-19 pandemic, establishing the political-institutional framework in which the surveyed policies took place. Analyzing the policies in force during 2020–2023 allows for the reconstruction of the contemporary orientation of state action toward family farming, the identification of effectively mobilized institutional capacities, and the generation of an updated baseline for future evaluations and debates on rural development in Argentina.Centro de Investigación y Desarrollo tecnológico para la Agricultura Familiar (CIPAF)Fil: Perelmuter Youngerma, Tamara. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico para la Agricultura Familiar INTA (CIPAF); Argentina.Fil: Alonso, Ignacio Agustin. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico para la Agricultura Familiar INTA (CIPAF); Argentina.Fil: Chaves, María. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Centro de Investigaciones y Desarrollo Tecnológico para la Agricultura Familiar (CIPAF); Argentina.Fil: Alves Rolo, Rodrigo Hernán. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico para la Agricultura Familiar INTA (CIPAF); Argentina.Fil: Vazquez, Luciana. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico para la Agricultura Familiar INTA (CIPAF); Argentina.Fil: Carsen, María Cecilia. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Coordinación de Sistemas y Tecnología; Argentina.Centro de Investigación y Desarrollo tecnológico para la Agricultura Familiar (CIPAF)2026-05-21T11:19:50Z2026-05-21T11:19:50Z2026-05info:eu-repo/semantics/reportinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_18ghinfo:ar-repo/semantics/informeTecnicoapplication/pdfhttp://hdl.handle.net/20.500.12123/26305spainfo:eu-repograntAgreement/INTA/2019-PT-E10-I204-001, Contribución p/ formulación y gestión Pol. Públicasinfo:eu-repograntAgreement/INTA/2023-PD-L06-I079, Agricultura familiar, campesina e indígena en la Argentina. Aportes al estudio de sus procesos constitutivos y su contribución a los sistemas agroalimentarios sosteniblesArgentina .......... (nation) (World, South America)7006477start=2020; end=2023info:eu-repo/semantics/openAccesshttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International (CC BY-NC-SA 4.0)reponame:INTA Digital (INTA)instname:Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria2026-10-01T10:25:22Zoai:localhost:20.500.12123/26305instacron:INTAInstitucionalhttp://repositorio.inta.gob.ar/Organismo científico-tecnológicoNo correspondehttp://repositorio.inta.gob.ar/oai/requesttripaldi.nicolas@inta.gob.arArgentinaNo correspondeNo correspondeNo correspondeopendoar:l2026-10-01 10:25:23.542INTA Digital (INTA) - Instituto Nacional de Tecnología Agropecuariafalse
dc.title.none.fl_str_mv Políticas Públicas Nacionales para la Agricultura Familiar Argentina: Relevamiento y Sistematización (2020-2023)
title Políticas Públicas Nacionales para la Agricultura Familiar Argentina: Relevamiento y Sistematización (2020-2023)
spellingShingle Políticas Públicas Nacionales para la Agricultura Familiar Argentina: Relevamiento y Sistematización (2020-2023)
Perelmuter Youngerma, Tamara
Family Farming
Public Policies
Rural Development
Agrarian Structure
Sustainability
Marketing
Agricultura Familiar
Políticas Públicas
Desarrollo Rural
Estructura Agraria
Sostenibilidad
Comercialización
Argentina
title_short Políticas Públicas Nacionales para la Agricultura Familiar Argentina: Relevamiento y Sistematización (2020-2023)
title_full Políticas Públicas Nacionales para la Agricultura Familiar Argentina: Relevamiento y Sistematización (2020-2023)
title_fullStr Políticas Públicas Nacionales para la Agricultura Familiar Argentina: Relevamiento y Sistematización (2020-2023)
title_full_unstemmed Políticas Públicas Nacionales para la Agricultura Familiar Argentina: Relevamiento y Sistematización (2020-2023)
title_sort Políticas Públicas Nacionales para la Agricultura Familiar Argentina: Relevamiento y Sistematización (2020-2023)
dc.creator.none.fl_str_mv Perelmuter Youngerma, Tamara
Alonso, Ignacio Agustin
Chaves, María
Alves Rolo, Rodrigo Hernán
Vazquez, Luciana
Carsen, María Cecilia
author Perelmuter Youngerma, Tamara
author_facet Perelmuter Youngerma, Tamara
Alonso, Ignacio Agustin
Chaves, María
Alves Rolo, Rodrigo Hernán
Vazquez, Luciana
Carsen, María Cecilia
author_role author
author2 Alonso, Ignacio Agustin
Chaves, María
Alves Rolo, Rodrigo Hernán
Vazquez, Luciana
Carsen, María Cecilia
author2_role author
author
author
author
author
dc.subject.none.fl_str_mv Family Farming
Public Policies
Rural Development
Agrarian Structure
Sustainability
Marketing
Agricultura Familiar
Políticas Públicas
Desarrollo Rural
Estructura Agraria
Sostenibilidad
Comercialización
Argentina
topic Family Farming
Public Policies
Rural Development
Agrarian Structure
Sustainability
Marketing
Agricultura Familiar
Políticas Públicas
Desarrollo Rural
Estructura Agraria
Sostenibilidad
Comercialización
Argentina
dc.description.none.fl_txt_mv Este informe releva y sistematiza las políticas públicas nacionales dirigidas a la Agricultura Familiar (AF) en Argentina durante el período 2020–2023. El objetivo principal es reconstruir la racionalidad estatal que orienta la intervención pública hacia este sector estratégico del desarrollo rural. Más que evaluar impactos o resultados, este trabajo propone comprender cómo el Estado argentino define, organiza e institucionaliza a la agricultura familiar como sujeto de política pública, identificando capacidades estatales, prioridades de intervención y vacancias estructurales persistentes. El recorte temporal del estudio responde a la necesidad de analizar una etapa reciente del subsistema de políticas públicas para la agricultura familiar, la cual se caracterizó por reconfiguraciones institucionales, reorientaciones de la intervención estatal y la emergencia de nuevas agendas públicas. Mientras que la literatura académica ha abordado extensamente el período 2003–2015 (asociado a la expansión institucional y al reconocimiento explícito de la agricultura familiar) y el ciclo 2016–2019 (marcado por la reorganización institucional y el cambio en las prioridades sectoriales), el período 2020–2023 ha carecido de una sistematización analítica hasta el momento. Este período coincide con la gestión presidencial iniciada en diciembre de 2019, cuyo desarrollo estuvo inicialmente atravesado por la pandemia de COVID-19, constituyendo el marco político-institucional en el que se inscriben las políticas relevadas. Analizar las políticas vigentes durante 2020–2023 permite, por lo tanto, reconstruir la orientación contemporánea de la acción estatal hacia la agricultura familiar, identificar las capacidades institucionales efectivamente movilizadas y generar una línea de base actualizada para futuras evaluaciones y debates sobre el desarrollo rural en Argentina.
This report surveys and systematizes the national public policies directed toward Family Farming (FF) in Argentina during the 2020–2023 period. The primary objective is to reconstruct the state rationality that guides public intervention toward this strategic sector of rural development. Rather than evaluating impacts or results, this work proposes to understand how the Argentine State defines, organizes, and institutionalizes family farming as a subject of public policy, identifying state capacities, intervention priorities, and persistent structural gaps. The temporal scope of the study addresses the need to analyze a recent stage of the public policy subsystem for family farming, which was characterized by institutional reconfigurations, reorientations of state intervention, and the emergence of new public agendas. While academic literature has extensively covered the 2003–2015 period (associated with institutional expansion and explicit recognition of family farming) and the 2016–2019 cycle (marked by institutional reorganization and shifting sectoral priorities), the 2020–2023 period has lacked analytical systematization until now. This period coincides with the presidential administration that began in December 2019, whose development was initially shaped by the COVID-19 pandemic, establishing the political-institutional framework in which the surveyed policies took place. Analyzing the policies in force during 2020–2023 allows for the reconstruction of the contemporary orientation of state action toward family farming, the identification of effectively mobilized institutional capacities, and the generation of an updated baseline for future evaluations and debates on rural development in Argentina.
Centro de Investigación y Desarrollo tecnológico para la Agricultura Familiar (CIPAF)
Fil: Perelmuter Youngerma, Tamara. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico para la Agricultura Familiar INTA (CIPAF); Argentina.
Fil: Alonso, Ignacio Agustin. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico para la Agricultura Familiar INTA (CIPAF); Argentina.
Fil: Chaves, María. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Centro de Investigaciones y Desarrollo Tecnológico para la Agricultura Familiar (CIPAF); Argentina.
Fil: Alves Rolo, Rodrigo Hernán. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico para la Agricultura Familiar INTA (CIPAF); Argentina.
Fil: Vazquez, Luciana. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico para la Agricultura Familiar INTA (CIPAF); Argentina.
Fil: Carsen, María Cecilia. Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA). Coordinación de Sistemas y Tecnología; Argentina.
description Este informe releva y sistematiza las políticas públicas nacionales dirigidas a la Agricultura Familiar (AF) en Argentina durante el período 2020–2023. El objetivo principal es reconstruir la racionalidad estatal que orienta la intervención pública hacia este sector estratégico del desarrollo rural. Más que evaluar impactos o resultados, este trabajo propone comprender cómo el Estado argentino define, organiza e institucionaliza a la agricultura familiar como sujeto de política pública, identificando capacidades estatales, prioridades de intervención y vacancias estructurales persistentes. El recorte temporal del estudio responde a la necesidad de analizar una etapa reciente del subsistema de políticas públicas para la agricultura familiar, la cual se caracterizó por reconfiguraciones institucionales, reorientaciones de la intervención estatal y la emergencia de nuevas agendas públicas. Mientras que la literatura académica ha abordado extensamente el período 2003–2015 (asociado a la expansión institucional y al reconocimiento explícito de la agricultura familiar) y el ciclo 2016–2019 (marcado por la reorganización institucional y el cambio en las prioridades sectoriales), el período 2020–2023 ha carecido de una sistematización analítica hasta el momento. Este período coincide con la gestión presidencial iniciada en diciembre de 2019, cuyo desarrollo estuvo inicialmente atravesado por la pandemia de COVID-19, constituyendo el marco político-institucional en el que se inscriben las políticas relevadas. Analizar las políticas vigentes durante 2020–2023 permite, por lo tanto, reconstruir la orientación contemporánea de la acción estatal hacia la agricultura familiar, identificar las capacidades institucionales efectivamente movilizadas y generar una línea de base actualizada para futuras evaluaciones y debates sobre el desarrollo rural en Argentina.
publishDate 2026
dc.date.none.fl_str_mv 2026-05-21T11:19:50Z
2026-05-21T11:19:50Z
2026-05
dc.type.none.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/report
info:eu-repo/semantics/publishedVersion
http://purl.org/coar/resource_type/c_18gh
info:ar-repo/semantics/informeTecnico
format report
status_str publishedVersion
dc.identifier.none.fl_str_mv http://hdl.handle.net/20.500.12123/26305
url http://hdl.handle.net/20.500.12123/26305
dc.language.none.fl_str_mv spa
language spa
dc.relation.none.fl_str_mv info:eu-repograntAgreement/INTA/2019-PT-E10-I204-001, Contribución p/ formulación y gestión Pol. Públicas
info:eu-repograntAgreement/INTA/2023-PD-L06-I079, Agricultura familiar, campesina e indígena en la Argentina. Aportes al estudio de sus procesos constitutivos y su contribución a los sistemas agroalimentarios sostenibles
dc.rights.none.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/openAccess
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/
Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International (CC BY-NC-SA 4.0)
eu_rights_str_mv openAccess
rights_invalid_str_mv http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/
Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International (CC BY-NC-SA 4.0)
dc.format.none.fl_str_mv application/pdf
dc.coverage.none.fl_str_mv Argentina .......... (nation) (World, South America)
7006477
start=2020; end=2023
dc.publisher.none.fl_str_mv Centro de Investigación y Desarrollo tecnológico para la Agricultura Familiar (CIPAF)
publisher.none.fl_str_mv Centro de Investigación y Desarrollo tecnológico para la Agricultura Familiar (CIPAF)
dc.source.none.fl_str_mv reponame:INTA Digital (INTA)
instname:Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria
reponame_str INTA Digital (INTA)
collection INTA Digital (INTA)
instname_str Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria
repository.name.fl_str_mv INTA Digital (INTA) - Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria
repository.mail.fl_str_mv tripaldi.nicolas@inta.gob.ar
_version_ 1877858337932967936
score 12.854657

Publicaciones similares