Políticas educativas y bienestar en el trabajo docente : Manifestaciones sobre las condiciones laborales de los docentes oficiales regidos por el Decreto 1278 de 2002 de Medellín (...

Autores: Tamayo Cifuentes, Diego Mauricio
Año de publicación: 2026
Idioma: español castellano
Tipo de recurso: tesis doctoral
Estado: versión aceptada
Colaborador/a o director/a de tesis: Boulan, Noralí
Bedacarratx, Valeria
Duarte, Carla V
Causa, Matías
Descripción: Esta investigación se desarrolla en el campo de las políticas educativas y del trabajo docente en Colombia. Analiza cómo el Decreto 1278 de 2002 y las transformaciones normativas implementadas entre 2008 y 2025 influyen en el bienestar laboral, a la vez que se estudian las posiciones que los docentes oficiales de Medellín construyen frente a las demandas del sistema educativo. Se adopta el enfoque del Análisis Político del Discurso para comprender cómo los significantes asociados a la profesionalización, la calidad y la evaluación configuran sentidos que inciden en las políticas educativas que regulan el trabajo docente. Este estudio se propone describir y analizar las condiciones que los docentes consideran centrales para su bienestar profesional. También busca examinar cómo las políticas públicas interpelan a los educadores y cómo estas interpelaciones se configuran en intentos performativos de su posicionamiento profesional. Para ello se utilizan categorías como discurso, interpelación, hegemonía y posicionamiento docente, entendidas como claves para interpretar las tensiones entre las exigencias institucionales y las formas en que los maestros y maestras disputan o resignifican estas políticas. Esta tesis asume una lectura posestructuralista del discurso, que concibe las políticas educativas como prácticas que intentan producir sentidos y formas de ser docente. Desde esta perspectiva se muestran las maneras en que los docentes interpretan y enfrentan los significantes que organizan la política de profesionalización, especialmente los asociados a evaluación, ascensos, carga laboral y clima institucional. El análisis incorpora entrevistas y grupos focales para reconstruir las narrativas que los maestros elaboran sobre sus experiencias, identificando puntos de consenso, resistencia y conflicto. El periodo estudiado permite observar cambios relevantes en la política educativa, desde las reformas asociadas a la evaluación de desempeño, la expansión de los programas de cualificación, la disputa por el reconocimiento salarial y los esfuerzos por instalar discursos de bienestar laboral en el marco de los planes municipales. Estos procesos muestran cómo la profesionalización se convierte en un significante en disputa, articulando tanto promesas de mejora como tensiones derivadas del aumento de responsabilidades y de la presión evaluativa. La tesis evidencia que el bienestar docente se construye en medio de demandas contradictorias. También muestra cómo los docentes elaboran posiciones que expresan formas de asumir el rol, así como distancia o resistencia frente a las políticas educativas, abriendo espacios para pensar la relación entre normativa, subjetividad y práctica educativa.
This research is conducted in the field of educational policies and teaching work in Colombia. It analyzes how Decree 1278 of 2002 and the regulatory changes implemented between 2008 and 2025 influence workplace well-being, while also studying the positions that official teachers in Medellín take in response to the demands of the educational system. It adopts a Political Discourse Analysis approach to understand how the signifiers associated with professionalization, quality, and evaluation shape meanings that influence the educational policies that regulate teaching work. This study aims to describe and analyze the conditions that teachers consider central to their professional well-being. It also seeks to examine how public policies challenge educators and how these challenges are configured in performative attempts at professional positioning. To this end, categories such as discourse, interpellation, hegemony, and teacher positioning are used, understood as keys to interpreting the tensions between institutional demands and the ways in which teachers dispute or re-signify these policies. This thesis takes a poststructuralist reading of discourse that conceives of educational policies as practices that attempt to produce meanings and ways of being a teacher. From this perspective, it shows the ways in which teachers interpret and confront the signifiers that organize the politics of professionalization, especially those associated with evaluation, promotion, workload, and institutional climate. The analysis incorporates interviews and focus groups to reconstruct the narratives that teachers construct about their experiences, identifying points of consensus, resistance, and conflict. The period studied allows us to observe relevant changes in educational policy, from reforms associated with performance evaluation, the expansion of qualification programs, the dispute over salary recognition, and efforts to install discourses of workplace well-being within the framework of municipal plans. These processes show how professionalization becomes a contested signifier, articulating both promises of improvement and tensions arising from increased responsibilities and evaluative pressure. The thesis shows that teacher well-being is constructed amid contradictory demands. It also shows how teachers develop positions that express ways of assuming their role, as well as distance or resistance to educational policies, opening spaces for thinking about the relationship between regulations, subjectivity, and educational practice.
Fil: Tamayo Cifuentes, Diego Mauricio. Universidad Nacional de La Plata. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación; Argentina.
Materia: Educación
Bienestar docente
Políticas educativas
Posición docente
Interpelación
Profesionalización docente
Teacher well-being
Educational policies
Teacher position
Interpellation
Teacher professionalization
Nivel de accesibilidad: acceso abierto
Condiciones de uso: https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/
Repositorio
Institución: Universidad Nacional de La Plata. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación
OAI Identificador: oai:memoria.fahce.unlp.edu.ar:snrd:Jte3674

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Se adopta el enfoque del Análisis Político del Discurso para comprender cómo los significantes asociados a la profesionalización, la calidad y la evaluación configuran sentidos que inciden en las políticas educativas que regulan el trabajo docente. Este estudio se propone describir y analizar las condiciones que los docentes consideran centrales para su bienestar profesional. También busca examinar cómo las políticas públicas interpelan a los educadores y cómo estas interpelaciones se configuran en intentos performativos de su posicionamiento profesional. Para ello se utilizan categorías como discurso, interpelación, hegemonía y posicionamiento docente, entendidas como claves para interpretar las tensiones entre las exigencias institucionales y las formas en que los maestros y maestras disputan o resignifican estas políticas. Esta tesis asume una lectura posestructuralista del discurso, que concibe las políticas educativas como prácticas que intentan producir sentidos y formas de ser docente. Desde esta perspectiva se muestran las maneras en que los docentes interpretan y enfrentan los significantes que organizan la política de profesionalización, especialmente los asociados a evaluación, ascensos, carga laboral y clima institucional. El análisis incorpora entrevistas y grupos focales para reconstruir las narrativas que los maestros elaboran sobre sus experiencias, identificando puntos de consenso, resistencia y conflicto. El periodo estudiado permite observar cambios relevantes en la política educativa, desde las reformas asociadas a la evaluación de desempeño, la expansión de los programas de cualificación, la disputa por el reconocimiento salarial y los esfuerzos por instalar discursos de bienestar laboral en el marco de los planes municipales. Estos procesos muestran cómo la profesionalización se convierte en un significante en disputa, articulando tanto promesas de mejora como tensiones derivadas del aumento de responsabilidades y de la presión evaluativa. La tesis evidencia que el bienestar docente se construye en medio de demandas contradictorias. También muestra cómo los docentes elaboran posiciones que expresan formas de asumir el rol, así como distancia o resistencia frente a las políticas educativas, abriendo espacios para pensar la relación entre normativa, subjetividad y práctica educativa.This research is conducted in the field of educational policies and teaching work in Colombia. It analyzes how Decree 1278 of 2002 and the regulatory changes implemented between 2008 and 2025 influence workplace well-being, while also studying the positions that official teachers in Medellín take in response to the demands of the educational system. It adopts a Political Discourse Analysis approach to understand how the signifiers associated with professionalization, quality, and evaluation shape meanings that influence the educational policies that regulate teaching work. This study aims to describe and analyze the conditions that teachers consider central to their professional well-being. It also seeks to examine how public policies challenge educators and how these challenges are configured in performative attempts at professional positioning. To this end, categories such as discourse, interpellation, hegemony, and teacher positioning are used, understood as keys to interpreting the tensions between institutional demands and the ways in which teachers dispute or re-signify these policies. This thesis takes a poststructuralist reading of discourse that conceives of educational policies as practices that attempt to produce meanings and ways of being a teacher. From this perspective, it shows the ways in which teachers interpret and confront the signifiers that organize the politics of professionalization, especially those associated with evaluation, promotion, workload, and institutional climate. The analysis incorporates interviews and focus groups to reconstruct the narratives that teachers construct about their experiences, identifying points of consensus, resistance, and conflict. The period studied allows us to observe relevant changes in educational policy, from reforms associated with performance evaluation, the expansion of qualification programs, the dispute over salary recognition, and efforts to install discourses of workplace well-being within the framework of municipal plans. These processes show how professionalization becomes a contested signifier, articulating both promises of improvement and tensions arising from increased responsibilities and evaluative pressure. The thesis shows that teacher well-being is constructed amid contradictory demands. It also shows how teachers develop positions that express ways of assuming their role, as well as distance or resistance to educational policies, opening spaces for thinking about the relationship between regulations, subjectivity, and educational practice.Fil: Tamayo Cifuentes, Diego Mauricio. Universidad Nacional de La Plata. 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Para ello se utilizan categorías como discurso, interpelación, hegemonía y posicionamiento docente, entendidas como claves para interpretar las tensiones entre las exigencias institucionales y las formas en que los maestros y maestras disputan o resignifican estas políticas. Esta tesis asume una lectura posestructuralista del discurso, que concibe las políticas educativas como prácticas que intentan producir sentidos y formas de ser docente. Desde esta perspectiva se muestran las maneras en que los docentes interpretan y enfrentan los significantes que organizan la política de profesionalización, especialmente los asociados a evaluación, ascensos, carga laboral y clima institucional. El análisis incorpora entrevistas y grupos focales para reconstruir las narrativas que los maestros elaboran sobre sus experiencias, identificando puntos de consenso, resistencia y conflicto. El periodo estudiado permite observar cambios relevantes en la política educativa, desde las reformas asociadas a la evaluación de desempeño, la expansión de los programas de cualificación, la disputa por el reconocimiento salarial y los esfuerzos por instalar discursos de bienestar laboral en el marco de los planes municipales. Estos procesos muestran cómo la profesionalización se convierte en un significante en disputa, articulando tanto promesas de mejora como tensiones derivadas del aumento de responsabilidades y de la presión evaluativa. La tesis evidencia que el bienestar docente se construye en medio de demandas contradictorias. También muestra cómo los docentes elaboran posiciones que expresan formas de asumir el rol, así como distancia o resistencia frente a las políticas educativas, abriendo espacios para pensar la relación entre normativa, subjetividad y práctica educativa. This research is conducted in the field of educational policies and teaching work in Colombia. It analyzes how Decree 1278 of 2002 and the regulatory changes implemented between 2008 and 2025 influence workplace well-being, while also studying the positions that official teachers in Medellín take in response to the demands of the educational system. It adopts a Political Discourse Analysis approach to understand how the signifiers associated with professionalization, quality, and evaluation shape meanings that influence the educational policies that regulate teaching work. This study aims to describe and analyze the conditions that teachers consider central to their professional well-being. It also seeks to examine how public policies challenge educators and how these challenges are configured in performative attempts at professional positioning. To this end, categories such as discourse, interpellation, hegemony, and teacher positioning are used, understood as keys to interpreting the tensions between institutional demands and the ways in which teachers dispute or re-signify these policies. This thesis takes a poststructuralist reading of discourse that conceives of educational policies as practices that attempt to produce meanings and ways of being a teacher. From this perspective, it shows the ways in which teachers interpret and confront the signifiers that organize the politics of professionalization, especially those associated with evaluation, promotion, workload, and institutional climate. The analysis incorporates interviews and focus groups to reconstruct the narratives that teachers construct about their experiences, identifying points of consensus, resistance, and conflict. The period studied allows us to observe relevant changes in educational policy, from reforms associated with performance evaluation, the expansion of qualification programs, the dispute over salary recognition, and efforts to install discourses of workplace well-being within the framework of municipal plans. These processes show how professionalization becomes a contested signifier, articulating both promises of improvement and tensions arising from increased responsibilities and evaluative pressure. The thesis shows that teacher well-being is constructed amid contradictory demands. It also shows how teachers develop positions that express ways of assuming their role, as well as distance or resistance to educational policies, opening spaces for thinking about the relationship between regulations, subjectivity, and educational practice. Fil: Tamayo Cifuentes, Diego Mauricio. Universidad Nacional de La Plata. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación; Argentina.
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