Femi(ni)cidios y responsabilidad estatal por omisión en la Provincia de Río Negro. Agentes policiales fuera de servicio, uso de armas reglamentarias y deberes de prevención con per...

Autores
Ekerman, Florencia Micaela
Año de publicación
2026
Idioma
español castellano
Tipo de recurso
tesis de grado
Estado
versión aceptada
Colaborador/a o director/a de tesis
Gallinger, Ariel Alberto
Descripción
Fil: Universidad Nacional de Río Negro
-
En Argentina, la violencia por motivos de género constituye uno de los desafíos más urgentes en materia de derechos humanos. Su manifestación más extrema, el femicidio, no sólo evidencia la magnitud del problema, sino que también pone en cuestión la eficacia de la respuesta institucional ante este fenómeno estructural. Particular relevancia revisten aquellos casos en los que los autores de los crímenes son integrantes de fuerzas de seguridad que, incluso estando fuera de servicio, emplean armas reglamentarias provistas por el Estado para cometerlos. Estos hechos configuran violaciones gravísimas a los derechos fundamentales de las mujeres y revelan deficiencias profundas en los sistemas estatales de prevención, control y protección.  Cuando el agresor es un funcionario público armado por el propio Estado, se torna ineludible interrogarse acerca de los límites y alcances de la responsabilidad estatal: ¿cuáles son sus deberes en materia de prevención? ¿Qué grado de responsabilidad le corresponde cuando el riesgo deriva de agentes bajo su órbita, aun fuera del horario laboral? ¿Qué peso tienen las normas nacionales e internacionales en la definición de dicha responsabilidad?  En este contexto, el presente trabajo se propone analizar la responsabilidad por omisión de la Provincia de Río Negro en casos de femicidio perpetrados por agentes policiales fuera de servicio, utilizando armas reglamentarias provistas por la institución policial.  La investigación se inscribe en un marco normativo e institucional complejo. A nivel internacional, Argentina ha asumido compromisos mediante instrumentos como la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y la Convención Interamericana de Belém do Pará, que exigen a los Estados actuar con debida diligencia en la prevención, protección, sanción y reparación frente a la violencia de género. Estos estándares integran el bloque de constitucionalidad y deben guiar tanto las políticas públicas como las respuestas judiciales.  En el ámbito interno, la Ley N.º 26.485 de Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, junto con sus correlatos provinciales —las leyes N.º 3040 y N.º 4109— impone obligaciones específicas a los organismos estatales, especialmente respecto del personal policial.  No obstante, la determinación de la responsabilidad estatal en estos supuestos presenta particularidades. La entrada en vigor del Código Civil y Comercial de la Nación (2015) excluyó de su régimen general a la responsabilidad del Estado -art. 1764-, lo que condujo a un escenario fragmentado, regulado por normas específicas de cada jurisdicción. En Río Negro, la sanción de la Ley N.º 5339 (2018) implicó un cambio sustancial que obliga a revisar la jurisprudencia anterior y evaluar su vigencia bajo el nuevo marco normativo. 
Materia
Derecho
Femicidio
Responsabilidad estatal por omisión
Debida diligencia reforzada
Uso de armas reglamentarias
Perspectiva de género
Derecho
Nivel de accesibilidad
acceso abierto
Condiciones de uso
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/
Repositorio
RID-UNRN (UNRN)
Institución
Universidad Nacional de Río Negro
OAI Identificador
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En Argentina, la violencia por motivos de género constituye uno de los desafíos más urgentes en materia de derechos humanos. Su manifestación más extrema, el femicidio, no sólo evidencia la magnitud del problema, sino que también pone en cuestión la eficacia de la respuesta institucional ante este fenómeno estructural. Particular relevancia revisten aquellos casos en los que los autores de los crímenes son integrantes de fuerzas de seguridad que, incluso estando fuera de servicio, emplean armas reglamentarias provistas por el Estado para cometerlos. Estos hechos configuran violaciones gravísimas a los derechos fundamentales de las mujeres y revelan deficiencias profundas en los sistemas estatales de prevención, control y protección.  Cuando el agresor es un funcionario público armado por el propio Estado, se torna ineludible interrogarse acerca de los límites y alcances de la responsabilidad estatal: ¿cuáles son sus deberes en materia de prevención? ¿Qué grado de responsabilidad le corresponde cuando el riesgo deriva de agentes bajo su órbita, aun fuera del horario laboral? ¿Qué peso tienen las normas nacionales e internacionales en la definición de dicha responsabilidad?  En este contexto, el presente trabajo se propone analizar la responsabilidad por omisión de la Provincia de Río Negro en casos de femicidio perpetrados por agentes policiales fuera de servicio, utilizando armas reglamentarias provistas por la institución policial.  La investigación se inscribe en un marco normativo e institucional complejo. A nivel internacional, Argentina ha asumido compromisos mediante instrumentos como la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y la Convención Interamericana de Belém do Pará, que exigen a los Estados actuar con debida diligencia en la prevención, protección, sanción y reparación frente a la violencia de género. Estos estándares integran el bloque de constitucionalidad y deben guiar tanto las políticas públicas como las respuestas judiciales.  En el ámbito interno, la Ley N.º 26.485 de Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, junto con sus correlatos provinciales —las leyes N.º 3040 y N.º 4109— impone obligaciones específicas a los organismos estatales, especialmente respecto del personal policial.  No obstante, la determinación de la responsabilidad estatal en estos supuestos presenta particularidades. La entrada en vigor del Código Civil y Comercial de la Nación (2015) excluyó de su régimen general a la responsabilidad del Estado -art. 1764-, lo que condujo a un escenario fragmentado, regulado por normas específicas de cada jurisdicción. En Río Negro, la sanción de la Ley N.º 5339 (2018) implicó un cambio sustancial que obliga a revisar la jurisprudencia anterior y evaluar su vigencia bajo el nuevo marco normativo. 
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