Las políticas de "Economía Social, Solidaria y/o Popular" en Argentina, 2001-2019

Autores
Vitali Bernardi, Sofía Magali; Brown, Brenda
Año de publicación
2021
Idioma
español castellano
Tipo de recurso
artículo
Estado
versión publicada
Descripción
Revista con referato
Fil: Brown, Brenda. Universidad Nacional de General Sarmiento. Instituto del Conurbano; Argentina.
Fil: Brown, Brenda. Centro Interdisciplinario para el Estudio de Políticas Públicas; Argentina.
Fil: Vitali Bernardi, Sofía Magali. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Investigaciones Socio-históricas Regionales; Argentina.
Durante el siglo XXI distintos gobiernos de América Latina implementaron políticas sociales para fomentar la «Economía Social, Solidaria y/o Popular» (ESSyP). En Argentina, estos programas emergen al calor de la crisis del año 2001, y desde entonces sufren diferentes modificaciones asociadas a: las distintas fases del ciclo económico y al signo político de las distintas administraciones de gobierno. Por ello, esta investigación pretende estudiar las principales tendencias y transformaciones que sufren las políticas orientadas a la ESSyP en Argentina durante el periodo 2001-2019. Desde la perspectiva de la teoría crítica y a partir del análisis de contenido de diferentes fuentes secundarias, se estudian los distintos programas implementados desde la cartera del Ministerio de Desarrollo Social que se orientan hacia al ESSyP, implementados entre 2001 y 2019. Tanto la aparición de los programas de ESSyP como sus transformaciones se vinculan, por un lado, al impacto del neoliberalismo sobre la segmentación del mercado de trabajo y la consecuente masificación de las políticas sociales; y, por el otro, a la gravitación de los niveles de conflictividad del movimiento de trabajadores desocupados en nuestro país. El análisis permite postular que la tendencia hacia la masificación de la política social es una característica que atraviesa a todo el periodo, independientemente del signo político del gobierno. A su vez, se registran transformaciones -especialmente durante el gobierno de Mauricio Macri-hacia el debilitamiento del cooperativismo y los componentes asociativos, además de una tendencia hacia la responsabilización individual y la transferencia individualizada de los destinatarios. Este artículo se encuentra indexado en ErihPlus y Scielo, entre otros. Ambos considerados Nivel 1 según Resolución 2249/14 de CONICET.
During the 21st century, various Latin American governments implemented social policies to foster the "Social, Solidarity, and/or Popular Economy" (ESSyP). In Argentina, these programs emerged in the wake of the 2001 crisis and have since undergone various modifications linked to the different phases of the economic cycle and the political orientation of successive administrations. Consequently, this research aims to examine the main trends and transformations affecting ESSyP-oriented policies in Argentina between 2001 and 2019. Drawing on critical theory and a content analysis of various secondary sources, the study analyzes ESSyP-oriented programs implemented by the Ministry of Social Development during this period. Both the emergence of ESSyP programs and their subsequent transformations are linked to two factors: the impact of neoliberalism on labor market segmentation and the resulting massification of social policies, and the level of conflict generated by the country's unemployed workers' movement. The analysis suggests that the trend toward the massification of social policy is a defining characteristic of the entire period, regardless of the government's political affiliation. At the same time, transformations were observed—particularly during Mauricio Macri's administration—that weakened the cooperative sector and associative components, while shifting toward individual responsibility and the individualized targeting of beneficiaries. This article is indexed in ERIH PLUS and SciELO, among others; both are classified as Level 1 according to CONICET Resolution 2249/14.
Ao longo do século XXI, vários governos da América Latina implementaram políticas sociais de fomento da "Economia Social, Solidária e/ou Popular" (ESSyP). Na Argentina, estes programas surgiram no contexto da crise de 2001 e, desde então, têm sofrido diferentes modificações associadas às fases do ciclo económico e à orientação política das várias administrações governamentais. Por isso, esta pesquisa visa estudar as principais tendências e transformações das políticas dirigidas à ESSyP na Argentina durante o período de 2001 a 2019. Na perspetiva da teoria crítica e da análise de conteúdo de diversas fontes secundárias, examinam-se os programas dirigidos à ESSyP implementados pelo Ministério do Desenvolvimento Social entre 2001 e 2019. Tanto o surgimento dos programas de ESSyP como as suas transformações estão ligados, por um lado, ao impacto do neoliberalismo na segmentação do mercado de trabalho e à consequente massificação das políticas sociais e, por outro, à intensidade dos conflitos que envolvem o movimento de trabalhadores desempregados no país. A análise permite postular que a tendência para a massificação da política social é uma característica que atravessa todo o período, independentemente da orientação política do governo. Paralelamente, observam-se transformações — sobretudo durante o governo de Mauricio Macri — que apontam para o enfraquecimento do cooperativismo e das componentes associativas, para além de uma tendência para a responsabilização individual e para a transferência individualizada para os destinatários. Este artigo está indexado no ErihPlus e no SciELO, entre outras bases de dados; ambas são consideradas de Nível 1 segundo a Resolução 2249/14 do CONICET.
Fuente
Revista Reflexiones. 2021; 101(1): 1-22
https://archivo.revistas.ucr.ac.cr/index.php/reflexiones/issue/view/3038
Materia
Políticas sociales
Segmentación del mercado de trabajo
Conflictividad social
Economía social, solidaria y/o popular
Políticas sociais
Segmentação do mercado de trabalho
Conflitividade social
Economia social, solidária e/ou popular
Social policies
Labor market segmentation
Social conflict
Social, solidarity, and/or popular economy
Otras Ciencias Sociales
Nivel de accesibilidad
acceso abierto
Condiciones de uso
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/
Repositorio
Repositorio Institucional UNGS
Institución
Universidad Nacional de General Sarmiento
OAI Identificador
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En Argentina, estos programas emergen al calor de la crisis del año 2001, y desde entonces sufren diferentes modificaciones asociadas a: las distintas fases del ciclo económico y al signo político de las distintas administraciones de gobierno. Por ello, esta investigación pretende estudiar las principales tendencias y transformaciones que sufren las políticas orientadas a la ESSyP en Argentina durante el periodo 2001-2019. Desde la perspectiva de la teoría crítica y a partir del análisis de contenido de diferentes fuentes secundarias, se estudian los distintos programas implementados desde la cartera del Ministerio de Desarrollo Social que se orientan hacia al ESSyP, implementados entre 2001 y 2019. Tanto la aparición de los programas de ESSyP como sus transformaciones se vinculan, por un lado, al impacto del neoliberalismo sobre la segmentación del mercado de trabajo y la consecuente masificación de las políticas sociales; y, por el otro, a la gravitación de los niveles de conflictividad del movimiento de trabajadores desocupados en nuestro país. El análisis permite postular que la tendencia hacia la masificación de la política social es una característica que atraviesa a todo el periodo, independientemente del signo político del gobierno. A su vez, se registran transformaciones -especialmente durante el gobierno de Mauricio Macri-hacia el debilitamiento del cooperativismo y los componentes asociativos, además de una tendencia hacia la responsabilización individual y la transferencia individualizada de los destinatarios. Este artículo se encuentra indexado en ErihPlus y Scielo, entre otros. Ambos considerados Nivel 1 según Resolución 2249/14 de CONICET.During the 21st century, various Latin American governments implemented social policies to foster the "Social, Solidarity, and/or Popular Economy" (ESSyP). In Argentina, these programs emerged in the wake of the 2001 crisis and have since undergone various modifications linked to the different phases of the economic cycle and the political orientation of successive administrations. Consequently, this research aims to examine the main trends and transformations affecting ESSyP-oriented policies in Argentina between 2001 and 2019. Drawing on critical theory and a content analysis of various secondary sources, the study analyzes ESSyP-oriented programs implemented by the Ministry of Social Development during this period. Both the emergence of ESSyP programs and their subsequent transformations are linked to two factors: the impact of neoliberalism on labor market segmentation and the resulting massification of social policies, and the level of conflict generated by the country's unemployed workers' movement. The analysis suggests that the trend toward the massification of social policy is a defining characteristic of the entire period, regardless of the government's political affiliation. At the same time, transformations were observed—particularly during Mauricio Macri's administration—that weakened the cooperative sector and associative components, while shifting toward individual responsibility and the individualized targeting of beneficiaries. This article is indexed in ERIH PLUS and SciELO, among others; both are classified as Level 1 according to CONICET Resolution 2249/14.Ao longo do século XXI, vários governos da América Latina implementaram políticas sociais de fomento da "Economia Social, Solidária e/ou Popular" (ESSyP). Na Argentina, estes programas surgiram no contexto da crise de 2001 e, desde então, têm sofrido diferentes modificações associadas às fases do ciclo económico e à orientação política das várias administrações governamentais. Por isso, esta pesquisa visa estudar as principais tendências e transformações das políticas dirigidas à ESSyP na Argentina durante o período de 2001 a 2019. Na perspetiva da teoria crítica e da análise de conteúdo de diversas fontes secundárias, examinam-se os programas dirigidos à ESSyP implementados pelo Ministério do Desenvolvimento Social entre 2001 e 2019. Tanto o surgimento dos programas de ESSyP como as suas transformações estão ligados, por um lado, ao impacto do neoliberalismo na segmentação do mercado de trabalho e à consequente massificação das políticas sociais e, por outro, à intensidade dos conflitos que envolvem o movimento de trabalhadores desempregados no país. A análise permite postular que a tendência para a massificação da política social é uma característica que atravessa todo o período, independentemente da orientação política do governo. Paralelamente, observam-se transformações — sobretudo durante o governo de Mauricio Macri — que apontam para o enfraquecimento do cooperativismo e das componentes associativas, para além de uma tendência para a responsabilização individual e para a transferência individualizada para os destinatários. 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Durante el siglo XXI distintos gobiernos de América Latina implementaron políticas sociales para fomentar la «Economía Social, Solidaria y/o Popular» (ESSyP). En Argentina, estos programas emergen al calor de la crisis del año 2001, y desde entonces sufren diferentes modificaciones asociadas a: las distintas fases del ciclo económico y al signo político de las distintas administraciones de gobierno. Por ello, esta investigación pretende estudiar las principales tendencias y transformaciones que sufren las políticas orientadas a la ESSyP en Argentina durante el periodo 2001-2019. Desde la perspectiva de la teoría crítica y a partir del análisis de contenido de diferentes fuentes secundarias, se estudian los distintos programas implementados desde la cartera del Ministerio de Desarrollo Social que se orientan hacia al ESSyP, implementados entre 2001 y 2019. Tanto la aparición de los programas de ESSyP como sus transformaciones se vinculan, por un lado, al impacto del neoliberalismo sobre la segmentación del mercado de trabajo y la consecuente masificación de las políticas sociales; y, por el otro, a la gravitación de los niveles de conflictividad del movimiento de trabajadores desocupados en nuestro país. El análisis permite postular que la tendencia hacia la masificación de la política social es una característica que atraviesa a todo el periodo, independientemente del signo político del gobierno. A su vez, se registran transformaciones -especialmente durante el gobierno de Mauricio Macri-hacia el debilitamiento del cooperativismo y los componentes asociativos, además de una tendencia hacia la responsabilización individual y la transferencia individualizada de los destinatarios. Este artículo se encuentra indexado en ErihPlus y Scielo, entre otros. Ambos considerados Nivel 1 según Resolución 2249/14 de CONICET.
During the 21st century, various Latin American governments implemented social policies to foster the "Social, Solidarity, and/or Popular Economy" (ESSyP). In Argentina, these programs emerged in the wake of the 2001 crisis and have since undergone various modifications linked to the different phases of the economic cycle and the political orientation of successive administrations. Consequently, this research aims to examine the main trends and transformations affecting ESSyP-oriented policies in Argentina between 2001 and 2019. Drawing on critical theory and a content analysis of various secondary sources, the study analyzes ESSyP-oriented programs implemented by the Ministry of Social Development during this period. Both the emergence of ESSyP programs and their subsequent transformations are linked to two factors: the impact of neoliberalism on labor market segmentation and the resulting massification of social policies, and the level of conflict generated by the country's unemployed workers' movement. The analysis suggests that the trend toward the massification of social policy is a defining characteristic of the entire period, regardless of the government's political affiliation. At the same time, transformations were observed—particularly during Mauricio Macri's administration—that weakened the cooperative sector and associative components, while shifting toward individual responsibility and the individualized targeting of beneficiaries. This article is indexed in ERIH PLUS and SciELO, among others; both are classified as Level 1 according to CONICET Resolution 2249/14.
Ao longo do século XXI, vários governos da América Latina implementaram políticas sociais de fomento da "Economia Social, Solidária e/ou Popular" (ESSyP). Na Argentina, estes programas surgiram no contexto da crise de 2001 e, desde então, têm sofrido diferentes modificações associadas às fases do ciclo económico e à orientação política das várias administrações governamentais. Por isso, esta pesquisa visa estudar as principais tendências e transformações das políticas dirigidas à ESSyP na Argentina durante o período de 2001 a 2019. Na perspetiva da teoria crítica e da análise de conteúdo de diversas fontes secundárias, examinam-se os programas dirigidos à ESSyP implementados pelo Ministério do Desenvolvimento Social entre 2001 e 2019. Tanto o surgimento dos programas de ESSyP como as suas transformações estão ligados, por um lado, ao impacto do neoliberalismo na segmentação do mercado de trabalho e à consequente massificação das políticas sociais e, por outro, à intensidade dos conflitos que envolvem o movimento de trabalhadores desempregados no país. A análise permite postular que a tendência para a massificação da política social é uma característica que atravessa todo o período, independentemente da orientação política do governo. Paralelamente, observam-se transformações — sobretudo durante o governo de Mauricio Macri — que apontam para o enfraquecimento do cooperativismo e das componentes associativas, para além de uma tendência para a responsabilização individual e para a transferência individualizada para os destinatários. Este artigo está indexado no ErihPlus e no SciELO, entre outras bases de dados; ambas são consideradas de Nível 1 segundo a Resolução 2249/14 do CONICET.
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