Objetivos de desarrollo sostenible y gobernanza productiva : derogación de la Ley 25.442

Autores
Ramírez, Elina Itatí
Año de publicación
2025
Idioma
español castellano
Tipo de recurso
documento de conferencia
Estado
versión publicada
Descripción
Fil: Ramírez, Elina Itatí. Universidad Nacional del Nordeste. Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Políticas; Argentina.
Fil: De Bianchetti, Alba Esther. Universidad Nacional del Nordeste. Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Políticas; Argentina.
Fil: Zarate, Hilda Zulema. Universidad Nacional del Nordeste. Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Políticas; Argentina.
La sostenibilidad de los sistemas productivos agropecuarios constituye uno de los mayores desafíos de los Estados en un contexto donde las exigencias ambientales, sociales y económicas convergen con creciente intensidad. Actualmente Argentina se encuentra en un proceso de desregulación que impacta en todos los sectores económicos. Con la sanción de la denominada “Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos” se produjo un quiebre que afecta a los pequeños y medianos productores al derogarse la Ley Ovina N.o 25.442, a través de la cual se habían promovido políticas públicas focalizadas en el fomento de la producción regional. El objetivo de esta comunicación es analizar las implicancias jurídicas y normativas de la derogación de la Ley Ovina en Argentina, con especial énfasis en su impacto en la provincia de Corrientes, a la luz del Objetivo de Desarrollo Sostenible N.o 08 y N.o 12. Para ello se adoptó un enfoque metodológico cualitativo, orientado a comprender las implicancias de la derogación de la ley ovina nacional en el contexto de la producción ovina en la provincia de Corrientes. Se basó principalmente en un análisis documental y normativo exhaustivo, centrado en los instrumentos clave como la Ley Nacional N.o 25.442 y su alineación a los ODS, la Constitución de la Provincia de Corrientes, documento del Pacto Correntino 2030 y la Agenda 2030. Como resultado del nuevo marco legal de desregulación elimina el Fondo Fiduciario para la Recuperación de la Actividad Ovina (FRAO) provocando una ruptura en el andamiaje institucional. Esta situación afecta negativamente en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), especialmente el ODS 08 -que promueve el desarrollo económico sostenible creando condiciones necesarias para lograr noveles de productividad económica mediante diversificación, modernización e innovación tecnológica - y el ODS 12, que fomenta prácticas de producción sostenibles y uso eficiente de los recursos naturales. Esto se evidencia en la descapitalización al productor ovino, lo que limita las posibilidades de mejorar su rodeo, infraestructura y acceso a tecnología. Esta situación impacta directamente en la economía regional, en el empleo rural y comercio local. Además, afecta la cadena de producción, desarticula los logros institucionales alcanzados mediante planes estratégicos y coordinación interjurisdiccional. Asimismo, esta medida contradice los lineamientos de la Constitución Provincial de Corrientes, que promueve expresamente políticas productivas sustentables y preservación de los recursos naturales. Además, de comprometerse en sus disposiciones transitorias a la implementación del Pacto Correntino para el Crecimiento Económico y el Desarrollo Social, en consonancia con los Objetivos del Milenio, hoy actualizados como Objetivos de Desarrollo Sostenible. El Pacto Correntino 2030 propone líneas de acciones concreta, definidas en el tiempo y en el territorio. Establece lineamientos para un mayor valor agregado, competitividad e innovación en el sector productivo. Algunos de los planes son: Plan productivo animal: cuya finalidad es crecer en toda la cadena de producción de carne, aplicación de tecnología para la productividad, capacitación y adopción de tecnología aplicada al sector para potenciar la productividad. Plan pequeños productores primarios: cuya finalidad es mejorar la calidad de los agroecosistemas, propiciando el desarrollo local de su cadena de comercialización, reducción de riesgos agropecuarios, fortalecimiento de la capacidad de adaptación al cambio y variabilidad climática, entre otros (pp.08-09). Tras el desfinanciamiento, la provincia de Corrientes brindó créditos de hasta 600 mil pesos para compra de carneros y vientres de cabaña a cualquier provincia que se encuentre inscripta en la Asociación de Criadores. Asimismo, lanzó un programa de mejoramiento genético, financiado por el tesoro provincial cuya administración esta a cargo del Instituto de Fomento Empresarial (El Litoral, 2024). Como conclusión, se observa que este desafío exige el fortalecimiento de las capacidades provinciales para redefinir sus roles como ejecutoras de políticas de fomento y garantes de la continuidad institucional y legal de una producción sustentable. No obstante, se destacan los instrumentos y acciones de fomento impulsados por la provincia de Corrientes, ya que no solo responde a un mandato constitucional, sino que se vuelve una necesidad prioritaria y estratégica para sostener el arraigo, la soberanía alimentaria y la preservación de sistemas productivos en concordancia con los recursos naturales. Autores como Facciano y Cremona (2024) reflexionaron que: “La desregulación no podría llegar a ser total, dado que la intervención del Estado en la actividad agropecuaria se encuentra justificada por el doble riesgo, económico y técnico (biológico, climático y químico), al que se encuentra expuesta la misma, que incluso podemos calificar como triple si le adicionamos el riesgo social” (pp.293). A través de lo cual se considera necesario el estudio de aportes concretos e incorporar nuevas dimensiones que contribuyan a propuestas superadoras por parte de las provincias argentinas.
Materia
Fomento; Promoción; Crecimiento
Nivel de accesibilidad
acceso abierto
Condiciones de uso
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/
Repositorio
Repositorio Institucional de la Universidad Nacional del Nordeste (UNNE)
Institución
Universidad Nacional del Nordeste
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Con la sanción de la denominada “Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos” se produjo un quiebre que afecta a los pequeños y medianos productores al derogarse la Ley Ovina N.o 25.442, a través de la cual se habían promovido políticas públicas focalizadas en el fomento de la producción regional. El objetivo de esta comunicación es analizar las implicancias jurídicas y normativas de la derogación de la Ley Ovina en Argentina, con especial énfasis en su impacto en la provincia de Corrientes, a la luz del Objetivo de Desarrollo Sostenible N.o 08 y N.o 12. Para ello se adoptó un enfoque metodológico cualitativo, orientado a comprender las implicancias de la derogación de la ley ovina nacional en el contexto de la producción ovina en la provincia de Corrientes. Se basó principalmente en un análisis documental y normativo exhaustivo, centrado en los instrumentos clave como la Ley Nacional N.o 25.442 y su alineación a los ODS, la Constitución de la Provincia de Corrientes, documento del Pacto Correntino 2030 y la Agenda 2030. Como resultado del nuevo marco legal de desregulación elimina el Fondo Fiduciario para la Recuperación de la Actividad Ovina (FRAO) provocando una ruptura en el andamiaje institucional. Esta situación afecta negativamente en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), especialmente el ODS 08 -que promueve el desarrollo económico sostenible creando condiciones necesarias para lograr noveles de productividad económica mediante diversificación, modernización e innovación tecnológica - y el ODS 12, que fomenta prácticas de producción sostenibles y uso eficiente de los recursos naturales. Esto se evidencia en la descapitalización al productor ovino, lo que limita las posibilidades de mejorar su rodeo, infraestructura y acceso a tecnología. Esta situación impacta directamente en la economía regional, en el empleo rural y comercio local. Además, afecta la cadena de producción, desarticula los logros institucionales alcanzados mediante planes estratégicos y coordinación interjurisdiccional. Asimismo, esta medida contradice los lineamientos de la Constitución Provincial de Corrientes, que promueve expresamente políticas productivas sustentables y preservación de los recursos naturales. Además, de comprometerse en sus disposiciones transitorias a la implementación del Pacto Correntino para el Crecimiento Económico y el Desarrollo Social, en consonancia con los Objetivos del Milenio, hoy actualizados como Objetivos de Desarrollo Sostenible. El Pacto Correntino 2030 propone líneas de acciones concreta, definidas en el tiempo y en el territorio. Establece lineamientos para un mayor valor agregado, competitividad e innovación en el sector productivo. Algunos de los planes son: Plan productivo animal: cuya finalidad es crecer en toda la cadena de producción de carne, aplicación de tecnología para la productividad, capacitación y adopción de tecnología aplicada al sector para potenciar la productividad. Plan pequeños productores primarios: cuya finalidad es mejorar la calidad de los agroecosistemas, propiciando el desarrollo local de su cadena de comercialización, reducción de riesgos agropecuarios, fortalecimiento de la capacidad de adaptación al cambio y variabilidad climática, entre otros (pp.08-09). Tras el desfinanciamiento, la provincia de Corrientes brindó créditos de hasta 600 mil pesos para compra de carneros y vientres de cabaña a cualquier provincia que se encuentre inscripta en la Asociación de Criadores. Asimismo, lanzó un programa de mejoramiento genético, financiado por el tesoro provincial cuya administración esta a cargo del Instituto de Fomento Empresarial (El Litoral, 2024). Como conclusión, se observa que este desafío exige el fortalecimiento de las capacidades provinciales para redefinir sus roles como ejecutoras de políticas de fomento y garantes de la continuidad institucional y legal de una producción sustentable. No obstante, se destacan los instrumentos y acciones de fomento impulsados por la provincia de Corrientes, ya que no solo responde a un mandato constitucional, sino que se vuelve una necesidad prioritaria y estratégica para sostener el arraigo, la soberanía alimentaria y la preservación de sistemas productivos en concordancia con los recursos naturales. Autores como Facciano y Cremona (2024) reflexionaron que: “La desregulación no podría llegar a ser total, dado que la intervención del Estado en la actividad agropecuaria se encuentra justificada por el doble riesgo, económico y técnico (biológico, climático y químico), al que se encuentra expuesta la misma, que incluso podemos calificar como triple si le adicionamos el riesgo social” (pp.293). A través de lo cual se considera necesario el estudio de aportes concretos e incorporar nuevas dimensiones que contribuyan a propuestas superadoras por parte de las provincias argentinas.Universidad Nacional del Nordeste. Secretaría General de Ciencia y TécnicaDe Bianchetti, Alba EstherZarate, Hilda Zulema2025-06-11info:eu-repo/semantics/conferenceObjectinfo:eu-repo/semantics/publishedVersionhttp://purl.org/coar/resource_type/c_5794info:ar-repo/semantics/documentoDeConferenciaapplication/pdfp. 1-2application/pdfRamírez, Elina Itatí, 2025. 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La sostenibilidad de los sistemas productivos agropecuarios constituye uno de los mayores desafíos de los Estados en un contexto donde las exigencias ambientales, sociales y económicas convergen con creciente intensidad. Actualmente Argentina se encuentra en un proceso de desregulación que impacta en todos los sectores económicos. Con la sanción de la denominada “Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos” se produjo un quiebre que afecta a los pequeños y medianos productores al derogarse la Ley Ovina N.o 25.442, a través de la cual se habían promovido políticas públicas focalizadas en el fomento de la producción regional. El objetivo de esta comunicación es analizar las implicancias jurídicas y normativas de la derogación de la Ley Ovina en Argentina, con especial énfasis en su impacto en la provincia de Corrientes, a la luz del Objetivo de Desarrollo Sostenible N.o 08 y N.o 12. Para ello se adoptó un enfoque metodológico cualitativo, orientado a comprender las implicancias de la derogación de la ley ovina nacional en el contexto de la producción ovina en la provincia de Corrientes. Se basó principalmente en un análisis documental y normativo exhaustivo, centrado en los instrumentos clave como la Ley Nacional N.o 25.442 y su alineación a los ODS, la Constitución de la Provincia de Corrientes, documento del Pacto Correntino 2030 y la Agenda 2030. Como resultado del nuevo marco legal de desregulación elimina el Fondo Fiduciario para la Recuperación de la Actividad Ovina (FRAO) provocando una ruptura en el andamiaje institucional. Esta situación afecta negativamente en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), especialmente el ODS 08 -que promueve el desarrollo económico sostenible creando condiciones necesarias para lograr noveles de productividad económica mediante diversificación, modernización e innovación tecnológica - y el ODS 12, que fomenta prácticas de producción sostenibles y uso eficiente de los recursos naturales. Esto se evidencia en la descapitalización al productor ovino, lo que limita las posibilidades de mejorar su rodeo, infraestructura y acceso a tecnología. Esta situación impacta directamente en la economía regional, en el empleo rural y comercio local. Además, afecta la cadena de producción, desarticula los logros institucionales alcanzados mediante planes estratégicos y coordinación interjurisdiccional. Asimismo, esta medida contradice los lineamientos de la Constitución Provincial de Corrientes, que promueve expresamente políticas productivas sustentables y preservación de los recursos naturales. Además, de comprometerse en sus disposiciones transitorias a la implementación del Pacto Correntino para el Crecimiento Económico y el Desarrollo Social, en consonancia con los Objetivos del Milenio, hoy actualizados como Objetivos de Desarrollo Sostenible. El Pacto Correntino 2030 propone líneas de acciones concreta, definidas en el tiempo y en el territorio. Establece lineamientos para un mayor valor agregado, competitividad e innovación en el sector productivo. Algunos de los planes son: Plan productivo animal: cuya finalidad es crecer en toda la cadena de producción de carne, aplicación de tecnología para la productividad, capacitación y adopción de tecnología aplicada al sector para potenciar la productividad. Plan pequeños productores primarios: cuya finalidad es mejorar la calidad de los agroecosistemas, propiciando el desarrollo local de su cadena de comercialización, reducción de riesgos agropecuarios, fortalecimiento de la capacidad de adaptación al cambio y variabilidad climática, entre otros (pp.08-09). Tras el desfinanciamiento, la provincia de Corrientes brindó créditos de hasta 600 mil pesos para compra de carneros y vientres de cabaña a cualquier provincia que se encuentre inscripta en la Asociación de Criadores. Asimismo, lanzó un programa de mejoramiento genético, financiado por el tesoro provincial cuya administración esta a cargo del Instituto de Fomento Empresarial (El Litoral, 2024). Como conclusión, se observa que este desafío exige el fortalecimiento de las capacidades provinciales para redefinir sus roles como ejecutoras de políticas de fomento y garantes de la continuidad institucional y legal de una producción sustentable. No obstante, se destacan los instrumentos y acciones de fomento impulsados por la provincia de Corrientes, ya que no solo responde a un mandato constitucional, sino que se vuelve una necesidad prioritaria y estratégica para sostener el arraigo, la soberanía alimentaria y la preservación de sistemas productivos en concordancia con los recursos naturales. Autores como Facciano y Cremona (2024) reflexionaron que: “La desregulación no podría llegar a ser total, dado que la intervención del Estado en la actividad agropecuaria se encuentra justificada por el doble riesgo, económico y técnico (biológico, climático y químico), al que se encuentra expuesta la misma, que incluso podemos calificar como triple si le adicionamos el riesgo social” (pp.293). A través de lo cual se considera necesario el estudio de aportes concretos e incorporar nuevas dimensiones que contribuyan a propuestas superadoras por parte de las provincias argentinas.
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